8月14日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)全面深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得顯著成就。
“展望‘十五五’，我們有信心、有能力在數(shù)字中國(guó)建設(shè)的征程上取得更大成就，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓全體人民更好共享數(shù)字化發(fā)展紅利。”劉烈宏說(shuō)。
數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破
“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。
劉烈宏介紹，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)模、技術(shù)等方面處于世界領(lǐng)先地位。截至2025年6月底，5G基站總數(shù)達(dá)455萬(wàn)個(gè)，千兆寬帶用戶達(dá)2.26億戶，算力總規(guī)模位于全球第二，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施超前部署和迭代升級(jí)，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。”劉烈宏說(shuō)，手機(jī)成了“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”、直播成了“新農(nóng)活”，有效帶動(dòng)農(nóng)村居民增收致富。“東數(shù)西算”工程深入實(shí)施，有效促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
劉烈宏表示，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)攻堅(jiān)，數(shù)字領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。集成電路加快布局，形成覆蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料和裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)加速崛起，以鴻蒙系統(tǒng)為例，鴻蒙生態(tài)設(shè)備總量突破11.9億臺(tái)，為手機(jī)、汽車、家電等1200多類產(chǎn)品裝上了“智能中樞”。我國(guó)人工智能綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升，人工智能專利數(shù)量占全球總量的60%，人形機(jī)器人、智能終端等領(lǐng)域不斷突破。
此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。“數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度顯著加深。”劉烈宏說(shuō)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，截至2024年底，我國(guó)軟件收入規(guī)模較2020年增長(zhǎng)80%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)超70%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，智能化轉(zhuǎn)變、數(shù)字化改造加速推進(jìn)，建成了萬(wàn)余家智能工廠，覆蓋超過(guò)80%的制造業(yè)行業(yè)大類，智能家居、智能穿戴等成為消費(fèi)新潮流。
數(shù)據(jù)要素價(jià)值加快釋放
“我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，市場(chǎng)空間大，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”劉烈宏說(shuō)，據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年，全國(guó)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)40萬(wàn)家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5.86萬(wàn)億元，較“十三五”末增長(zhǎng)117%?？傮w來(lái)看，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好、前景廣闊。
“我們體系化推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，打出了一套政策‘組合拳’，推動(dòng)海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”劉烈宏介紹，我國(guó)以場(chǎng)景牽引帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”示范場(chǎng)景建設(shè)。一批圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)企業(yè)正在孕育興起，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不斷推出，數(shù)據(jù)交易日趨活躍，全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)正在加快構(gòu)建。
國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)沈竹林表示，數(shù)據(jù)供給更加充分。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，主要數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)新上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品達(dá)3328個(gè)，同比增長(zhǎng)70%。其中，人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)供給表現(xiàn)尤為亮眼，上半年，上架的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集產(chǎn)品同比增長(zhǎng)2.8倍，提高了各行業(yè)用數(shù)水平，解決了很多痛點(diǎn)問(wèn)題。
“我們將堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，銳意改革創(chuàng)新，加快培育壯大數(shù)據(jù)市場(chǎng)。”沈竹林說(shuō)。
國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)夏冰表示，面向“十五五”，國(guó)家數(shù)據(jù)局將進(jìn)一步聚焦高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、大規(guī)模的設(shè)施部署、市場(chǎng)化的生態(tài)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)打造便捷高效、自主安全、世界領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
數(shù)字服務(wù)惠及更多百姓
國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)陳榮輝介紹，“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)智技術(shù)加速應(yīng)用使人們生產(chǎn)生活方式以及社會(huì)治理方式發(fā)生深刻改變，用得上、用得起、用得好的數(shù)字服務(wù)正惠及更多百姓。
“智慧醫(yī)療服務(wù)擴(kuò)面提速，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院年服務(wù)量超過(guò)1億人次，全國(guó)醫(yī)保碼用戶超過(guò)12億人，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次。”陳榮輝說(shuō)，數(shù)字社保擴(kuò)圍增效，全國(guó)10.7億人領(lǐng)用電子社保卡，覆蓋75%以上人口，長(zhǎng)三角、成渝等城市群逐步實(shí)現(xiàn)“一卡通”區(qū)域服務(wù)互聯(lián)互通。
陳榮輝介紹，“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字教育實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容升級(jí)，建成全球規(guī)模最大、資源最豐富的國(guó)家智慧教育平臺(tái);數(shù)字養(yǎng)老服務(wù)取得積極成效，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用改造、“一鍵呼入人工客服”等數(shù)字適老服務(wù)水平穩(wěn)步提升，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上線，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)資源供需高效對(duì)接。
此外，全國(guó)5A級(jí)景區(qū)數(shù)字化改造完成率達(dá)100%;社區(qū)服務(wù)更加智能，“一鍵式”老人求助等服務(wù)“指尖可達(dá)”;即時(shí)零售、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、微短劇等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn);政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”縱深推進(jìn)，“高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景日益豐富，群眾辦事便利度不斷提升……
陳榮輝表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用，把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)公共服務(wù)、數(shù)字生活、社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，形成更多數(shù)字社會(huì)建設(shè)成果。
《光明日?qǐng)?bào)》(2025年08月15日 04版) 記者 劉坤
評(píng)論